HomeEditoriales
Regresar
| Magdalena García Ramírez Parras De La Fuente, Coahuila Mexico Julio 04, 2009 |
Tras la viñeta... ( II ) : Unión Postal Universal
| Noticia #: | 87 |
| Descripcion: | Con motivo de la invención de la estampilla postal, en Inglaterra en 1840. por Sir Rowland Hill, y por la cual la correspondencia enviada iba prepagada, surgieron necesidades de convenciones entre los países, en cuanto a entrega y tarifas, y en el año de 1863 el Administrador General de Correos en los Estados Unidos, Montgomery Blair, convocó a una reunión internacional en París, a la que acudieron delegados de 15 países europeos y americanos, estableciendo principios generales en acuerdos mutuos, pero les faltaba consenso para un acuerdo postal internacional. Esta misma reunión nombró a Heinrich Von Stephan ( foto 2 ), experimentado ejecutivo postal en la Confederación de Alemania Norte, para que se diera a la tarea de delinear un plan para una unión postal internacional y así convocar a los países suficientes para lograr acuerdos internacionales. Listo el plan, el gobierno suizo convocó a una reunión internacional el 15 de septiembre de 1874 y 22 naciones estuvieron representadas. El día 9 de octubre de 1874 se firmó el Tratado de Berna que fundaba la Unión Postal General y lograba unificar servicios postales y regulaciones en un solo territorio postal, para el intercambio recíproco de correspondencia; se eliminaban fronteras y barreras que habían impedido el libre flujo y crecimiento del correo internacional. El convenio iniciaría su aplicación el 1 de julio de 1875. El éxito en la incorporación de nuevos países en los siguientes tres años, dió lugar al cambio de nombre de la organización a Unión Postal Universal ( UPU ) en 1878. México se adhiere a la UPU el 1 de abril de 1879 . El 4 de octubre de 1909 se inauguró en el parque Kleine Schanze, en Berna, el monumento a la UPU ( foto 1 y 3 ), que se convirtió después en su emblema oficial, a partir de 1967. Es una escultura de granito y bronce que presenta a cinco mensajeros que simbolizan los cinco continentes, intercambiándose cartas alrededor del globo terráqueo. El 1 de julio de 1948, la UPU pasó a formar parte de la Organización de las Naciones Unidas como una agencia especializada . El día de su fundación, el 9 de octubre, se instituyó como Día Mundial del Correo. La misión básica de la UPU es promover y desarrollar la comunicación entre todas las personas del mundo. Actualmente hay 191 países miembros y desarrolla para ellos un papel de asesoramiento, mediación y vínculo y de asesor técnico cuando es requerido. establece las reglas para el intercambio del correo internacional y hace recomendaciones para impulsar el crecimiento del volumen del correo y promover la calidad en el servicio suministrado. Forma así un solo territorio postal de países para el intercambio de correspondencia. Al ser una organización no política, no interfiere en materias tales como el dominio doméstico de los servicios postales nacionales, de tal manera que cada nación establece sus tarifas postales, decide cuales y cuantas estampillas serán emitidas y maneja la operación de su servicio postal. En resumen, tiene como objetivo desarrollar la comunicación social, cultural y comercial entre la gente, a través de la operación eficiente del servicio postal; y como una organización intergubernamental, juega un importante papel promoviendo la continua revitalización de los servicios postales. Las reglas fundamentales introducidas por el Convenio de Berna de 1874, tal como figuran todavía hoy en la Constitución de la Unión Postal Universal, firmada en Viena en 1964 y en el Convenio de Seúl en 1994, son las siguientes: 1.- Formar un solo territorio postal entre todos los países miembros para el intercambio recíproco de envíos de correspondencia. 2.- Garantizar, dentro del territorio de la Unión, la libertad de tránsito. 3.- Uniformar las tasas que cobra cada país por los envíos de correspondencia destinados al conjunto del territorio de la Unión; sin embargo, debe constatarse que este principio ya no se aplica con el mismo rigor de antes, debido a la facultad que tuvieron las Administraciones de aumentar en gran medida o de reducir las tasas básicas, ya que dichas tasas pasaron a ser indicativas a partir de la entrada en vigor de las actas del Congreso de Washington en 1989. 4.- En lo que respecta a los envíos de correspondencia, suprimir la partición de las tasas entre el país expedidor y el país destinatario, conservando cada Administración, por completo, las tasas que cobra para retribuir, según las normas establecidas, a las Administraciones intermediarias que aseguran el tránsito de sus envíos. Desde el Congreso de Tokio en 1969, la UPU admitió que, las Administraciones de destino pueden exigir a las Administraciones expedidoras una remuneración a título de compensación por el correo recibido en mayor cantidad que el correo enviado. 5.- Crear un procedimiento de arbitraje para solucionar los conflictos entre Administraciones. 6.- Crear con el nombre de Oficina Internacional, una oficina central, cuyos gastos corren por cuenta de todos los países contratantes. 7.- Reunir periódicamente un Congreso de Plenipotenciarios de los países miembros para revisar las actas básicas de la Unión y debatir los problemas comunes. En México, en junio 15 de 1950 y con motivo del 75 aniversario en 1949 de la fundación de la UPU, se emiten tres estampillas, una de servicio ordinario y dos del servicio aéreo, en 1974 con motivo del centenario de la UPU son emitidas una estampilla de servicio ordinario y dos estampillas aéreas , en 1979 por el centenario del ingreso a la UPU se emite una estampilla del servicio aéreo y desde 1986 a la fecha ( foto 4 ) , cada año se emite una estampilla conmemorando el Dia Mundial del Correo, en la fecha de la fundacion de la UPU, el 9 de octubre. |